מהו צו מבנה מסוכן אותו מכריזה העירייה על מבנה וכיצד ניתן להסירו?
במרחב העירוני, פזורים מבנים רבים הנמצאים בהתדרדרות מתמדת. ככל שימצאו הרשויות המקומיות לנכון כי ישנה סבירות גבוהה לסכנה של הציבור ולדיירי הבניין בשל מפגעים בבניין וברכוש המשותף, יוכרז באמצעות מחלקת ההנדסה של הרשות המקומית למבנה צו מבנה מסוכן.
מדובר בכלי חשוב מאין כמותו המשמש את הרשויות כדי להתריע בפני מפגעים בטיחותיים הדורשים טיפול מידי. זוהי הזדמנות חשובה לבצע שיקום ושיפוץ מקיף בבניין ומעבר להבטחת יציבותו ובטיחות החיים בו, לשנות את מראהו ולהעלות את ערכו.
אז מהו בדיוק צו מבנה מסוכן?
ככל שבניין נמצא במצב ירוד מבחינה פיזית, או הטומן בחובו סכנות תברואתיות או בטיחותיות ברורות ומידיות, משמש הצו ככלי המרכזי של הרשות המקומית להבטיח כי המצב יטופל. אם כן, צו מבנה מסוכן, מהווה צו משפטי המונפק על ידי הרשות המקומית ומחייב את הגורמים האמונים על תחזוקתו לבצע את כל הצעדים הנדרשים כדי להשיבו למצב תקין ובטוח. הגדרת הצו מוסדרת בחוקי העזר העירוניים של הרשות ומשתנה מעת לעת.
מתי ומדוע מונפק צו מבנה מסוכן
צווי מבנים מסוכנים ניתנים בדרך כלל עקב הנסיבות הבאות:
נזקי מבנה
זוהי ללא ספק הסיבה העיקרית להנפקת הצו. כאשר מבנה חווה נזק מבני משמעותי עקב בלאי, הזנחה או אירוע מחולל נזק כמו אסון טבע או מלחמה, נדרשות עבודות מידיות. הצו מבטיח כי הן יתבצעו. הדבר מקבל משנה תוקף כשהבניין טומן בחובו סיכונים מיידיים או ארוכי טווח לבטיחות הדיירים או הסובבים אותו.
נכסים ריקים או נטושים
מבנים שנותרו ריקים וללא השגחה לתקופה ממושכת עלולים להידרדר במהירות. כמו כן, הם עשויים מעצם היותם חשופים להוות סיכון בטיחותי.
אי עמידה בתקנות הבנייה
אי עמידה בתקני בנייה עדכניים והפרה של הסטנדרטים בבחירת חומרי הגלם ושל עקרונות הנדסיים עלול להוביל להוצאת הצו.
גורמים מסכני חיים
מפגעים תברואתיים כמו דליפת גז או תשתיות חשמל לקויות, גג רעוע, קירות בלתי יציבים, הצפות חמורות וכל מאפיין אחר שיש בו כדי להוות סכנה של ממש לשלום הציבור מהווים טעם מספיק להנפקת צו.
שיקולים מרכזיים בהוצאת צו מבנה מסוכן
ישנם כמה גורמים מרכזיים המנחים את הרשויות בעת הנפקת צו כזה. בראש ובראשונה, מידת הסיכון היא הגורם העיקרי, עם דגש על סכנה ממשית לשלמות המבנית של הבניין ולבריאות ורווחת השוהים בו. כמו כן, ייבחן הסיכון על פי תקנות הבנייה המקומיות וככל שקיימת הפרה בוטה שלהן, הדבר ישפיע באופן ניכר גם על דחיפות הוצאת הצו. לבסוף, גם תפוסת הבניין תשפיע. ככל שמדובר בבניין בתפוסה מלאה, הסיכון גובר בעוד שמבנים נטושים עשויים להיות חשופים פחות לצווים. בכל מקרה בו הונפק צו, חשוב לקבל חוות דעת ממהנדס מומחה כדי להבטיח שהצו אכן מוצדק.
התקבל צו מבנה מסוכן – כיצד יש לפעול?
מן הרגע בו התקבל הצו, חשוב שנפעל במהרה על מנת להימנע מהליכים משפטיים מיותרים ולהסתכן בצו הריסה למבנה. בראש ובראשונה, יש לפנות לגורם מקצועי שיוכל לסייע בעבודות השיקום, השיפוץ והחיזוק הנדרשות. בצו, יפורטו כל הפעולות הנדרשות על מנת להסירו. איש המקצוע שלך יעריך את מצב המבנה, יסקור את כל דרישות הצו ויבנה תוכנית עבודה מפורטת. בעלי הנכסים יקבלו הודעה רשמית על קבלת הצו לרבות מסגרת הזמנים המחייבת לטיפול בליקויים. לאחר מכן, יבצעו בעלי המקצוע צעדים זמניים כדי להבטיח את בטיחות הדיירים והשכנים.
- במידת הצורך, יפונו הדיירים לפתרון חלופי
- השטח יגודר וייסגר על מנת למנוע כניסת עוברים ובים
- ייושמו אמצעי בטיחות זמניים למניעת קריסת המבנה
לאחר מכן, תתחיל עבודת התיקונים, כאשר רכיבים נושאי עומס, יסודות ורכיבי מבנה אחרים יהיו הראשונים שיטופלו. על בעל הנכס לשאת בכלל העלויות. לאחר סיום התיקונים, נערכות בדיקות המשך כדי לוודא שהמבנה עומד כעת בתקני הבטיחות.
אילו תיקונים עשויים להידרש?
העבודות הספציפיות הנדרשות לטיפול בצו בנייה מסוכן יכולות להשתנות באופן משמעותי בהתאם לחומרת המפגעים ולמצב המבנה. מעבר לרכיבים המבניים, עבודות אלו עשויות לכלול:
- תיקון והחלפת תשתיות חשמל, מים וגז
- עבודות איטום בגג מבנה משותף
- שיפוץ חזיתות, שיקום בטון וברזל
- עיבוי וחיזוק עמודי בניין
- הסרת מפגעים כמו חומרים מסוכנים
- שיפור אמצעי בטיחות האש בבניין ויישום יציאות חירום כחוק
- שיפור הנגישות על מנת להבטיח עמידה בתקנים החלים
שיפורי נגישות: עמידה בתקני נגישות, הבטחת הבניין בטוח ונגיש לכל הדיירים.
כיצד מוסר צו מסוכן?
הסרת הצו היא היעד הסופי בתהליך השיקום. עם זאת, כדי להבטיח הסרה מהירה של הצו, נדרש תהליך אימות קפדני. ראשית, תבוצע הערכה הנדסית מקיפה עם סיום העבודות על ידי הגורם המקצועי המלווה אותך. לאחר מכן, יש ליצור קשר עם הרשות המקומית ולספק בידיה את כלל האישורים המוכיחים עמידה בכל דרישותיהם. מהנדס העיר יגיע לבצע ביקורת נוספת ולאחר קבלת אישור, יבוטל הצו.
שיקום מבנה מסוכן הוא תהליך מקיף הדורש הערכה מקיפה והיכרות מעמיקה עם דרישות הרשות המקומית. בחירה בבעל מקצוע מנוסה המכיר היטב את תהליכי העבודה מול גורמי התכנון, תבטיח תהליך יעיל ובטוח. צוות מבנים מסוכנים של יסודות מתמחה בהסרת צו מבנה מסוכן החל משלב הביצוע, פיקוח מהנדס מבנים ועד להסרת הצו במלואו מהרשות המקומית.
